sábado, 20 de agosto de 2016

Valor al campesino de Chiapas, ya!


¿Sabías qué…?

Según el censo de 2010, en Chiapas vivían 4.8 millones de habitantes, una población similar a la de países como Costa Rica (4.9 millones) o Nueva Zelanda (4.5 millones); el 51.2% de la población de Chiapas está dispersa en localidades de entre 1 y 499 habitantes, por lo que se consideran rurales. Es decir que en el Chiapas rural viven 2.4 millones de personas (INEGI, 2010; UNPD, 2014).

Chiapas es el segundo Estado de la República Mexicana con más población rural (9.4% del total nacional (INEGI, 2010). La mayor parte de la propiedad de la tierra en Chiapas se encuentra repartida en 2,823 ejidos y comunidades, un total de 4.44 millones de hectáreas, que es 60% del territorio estatal y 4.2% del total nacional (INEGI, 2009).

Chiapas es el estado con mayor superficie de maíz de temporal sembrada en todo México y ocupa el cuarto lugar en volumen de cosecha (SIAP, 2014)

Históricamente, Chiapas siempre ha ocupado el primer lugar entre la población más pobre de México, antes de Guerrero y Oaxaca. El 47% de la población de Chiapas se encuentra en pobreza alimentaria, esto es, que no tiene ingresos suficientes para comprar una canasta de alimentos básicos; cuando hay estados como el Distrito Federal (hoy Ciudad de México) en donde únicamente el 5% de la población tiene pobreza alimentaria (CONEVAL, 2005).

Si bien las políticas públicas han servido para reducir la pobreza, en realidad esto es relativo: En 2010 el 78% de la población total de Chiapas estaba en alguna condición de pobreza y en 2014 se redujo a 76%, pero esto es si consideramos números relativos o promedios, pero si utilizamos números absolutos, veremos que en 2010 la población total de Chiapas en pobreza era de 3.86 millones de personas, y en 2014 en realidad aumentó al contarse 3.96 millones de personas en algún grado de pobreza. Es decir, que en sólo 4 años 100,000 chiapanecos se convirtieron en nuevos pobres (CONEVAL, 2014).

Entre 1991 y 2007 el sector rural de Chiapas perdió 2.18 millones de empleos. En el sector rural de Chiapas se emplean más de medio millón de personas, de las que 314 mil son peones contratados y 229 mil son trabajo familiar.  De las 229,918 personas que trabajan en la agricultura familiar en Chiapas, 68,022 son mujeres. El 91% del personal contratado para la agricultura es por menos de seis meses (INEGI, 2009; citado por Robles, 2013a).

El presupuesto para el sector rural en Chiapas ha aumentado los últimos años, al pasar de 17 millones de pesos en 2004 a la extraordinaria suma de 387 millones en 2013, cantidad superior al presupuesto recibido por otros estados del Sureste como Oaxaca, Tabasco, o la Península de Yucatán (INEGI, 2014).
El promedio escolar en Chiapas es de sólo 6 años cursados y 16.8% de la población no sabe leer ni escribir (INEGI, 2010). Esto representa un grave problema que se traduce en que 55% de la población tiene “pobreza de capacidades” (CONEVAL, 2005). Quizá eso explica que es el estado del Sureste con mayor cantidad de solicitudes por parte de ejidos y comunidades para programas de capacitación del sector rural en temas como los siguientes: organización agraria, administración agraria, manejo o cuidado de los cultivos o del bosque, manejo o cuidado de los animales, comercialización o derechos agrarios (INEGI, 2009).

El presupuesto de la Sagarpa para el periodo 2007 a 2010 alcanzó un total de 8,706 millones de pesos para el conjunto de programas que aterrizan en el Estado. Chiapas está en el lugar 7 de los Estados que más recursos que reciben. Pero cabe señalar que los subsidios de Sagarpa “tienden a beneficiar a los productores más capitalizados del país, mientras que castiga a los productores minifundistas temporaleros pobres y menos capitalizados” (Robles, 2013b).

¿Qué podemos hacer? ¿Qué están haciendo las organizaciones sociales, campesinas y de la sociedad civil? ¿Cómo se está ejerciendo el presupuesto público para el campo en Chiapas? ¿Es posible construir políticas públicas que tengan al pequeño productor campesino como su principal centro e interés? ¿Cómo hacer valer el trabajo campesino? ¿Cómo reconocer la importancia de las mujeres en el campo? ¿Es posible pasar de una política agropecuaria productivista a una política centrada en el valor cultural de la agri-cultura?

Para discutir estas y otras cuestiones, convocamos a una reunión general informativa y deliberativa, el próximo martes 23 de agosto de 2016, de 10 a 13 hrs (iniciaremos en punto), en la sala de juntas del Museo Café, ubicado en calle Adelina Flores núm. 10, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas.

Convoca: Iniciativa Valor al Campesino Chiapas (Coopcafé, ANEC-Tojtikes, UNORCA Chiapas, OCEZ-CNPA, BATSIL ANTSETIK AC, SOLMUNDI AC, CEADER, Colectivo Isitamé, Universidad Autónoma Chapingo, Red Mesoamericana, Coop. Bienestar para el trabajo de La Selva Negra).

Fuentes citadas:

CONEVAL. 2014. “Medición de la pobreza, Estados Unidos Mexicanos.” México: Consejo Nal. de Evaluación de la Pol. Soc.
CONEVAL. 2005. “Población total, pobreza por ingresos, indicadores, índice y grado de rezago social, según entidad federativa, 2005.” México: Consejo Nal. de Evaluación de la Pol. Soc.
INEGI. 2009. Censo Agropecuario 2007; IX Censo Ejidal. México: Inst. Nal. Estad. Geo. Informática.
INEGI. 2014. “Inversión pública federal ejercida en el sector rural por entidad federativa. 2004 a 2013”. En: El sector alimentario en México 2014. México: Inst. Nal. Estad. Geo. Informática.
IVC, 2015. Iniciativa Valor al Campesino. En línea: http://subsidiosalcampo.org.mx/wp-includes/textos_pdf/Valor_al_Campesino_Reporte_completo.pdf (descargado el 04/08/2016).
Robles Berlanga, Héctor, 2013a. El Empleo en el sector rural en México. México: FUNDAR/Subsidios al campo. México. En línea: http://subsidiosalcampo.org.mx/
Robles Berlanga, Héctor, 2013b. Ejercicio del presupuesto de SAGARPA por programa y entidad federativa. México: FUNDAR/Subsidios al campo. México. En línea: http://subsidiosalcampo.org.mx/
SIAP. Servicio de Información Agrícola y Pecuaria. SAGARPA, México, En línea: http://www.siap.gob.mx/ (consultada el 4 de septiembre de 2014).

UNPD. 2014. World Urbanization Prospects: The 2014 Revision, CD-ROM Edition. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division.