¿Sabías qué…?
Según el censo de 2010, en
Chiapas vivían 4.8 millones de
habitantes, una población similar a la de países como Costa Rica (4.9 millones)
o Nueva Zelanda (4.5 millones); el 51.2% de la población de Chiapas está
dispersa en localidades de entre 1 y 499 habitantes, por lo que se consideran
rurales. Es decir que en el Chiapas rural viven 2.4 millones de personas (INEGI,
2010; UNPD, 2014).
Chiapas es el segundo Estado de
la República Mexicana con más población rural (9.4% del total nacional (INEGI,
2010). La mayor parte de la propiedad de la tierra en
Chiapas se encuentra repartida en 2,823 ejidos y comunidades, un total
de 4.44 millones de hectáreas, que es 60% del territorio estatal y 4.2% del
total nacional (INEGI, 2009).
Chiapas es el estado con mayor
superficie de maíz de temporal sembrada en todo México y ocupa el cuarto lugar
en volumen de cosecha (SIAP, 2014)
Históricamente,
Chiapas siempre ha ocupado el primer lugar entre la población más pobre de
México, antes de Guerrero y Oaxaca. El 47% de la población de Chiapas se
encuentra en pobreza alimentaria, esto es, que no tiene ingresos suficientes
para comprar una canasta de alimentos básicos; cuando hay estados como el
Distrito Federal (hoy Ciudad de México) en donde únicamente el 5% de la
población tiene pobreza alimentaria (CONEVAL, 2005).
Si
bien las políticas públicas han servido para reducir la pobreza, en realidad
esto es relativo: En 2010 el 78% de la población total de Chiapas estaba en
alguna condición de pobreza y en 2014 se redujo a 76%, pero esto es si
consideramos números relativos o promedios, pero si utilizamos números
absolutos, veremos que en 2010 la población total de Chiapas en pobreza era de
3.86 millones de personas, y en 2014 en realidad aumentó al contarse 3.96
millones de personas en algún grado de pobreza. Es decir, que en sólo 4 años
100,000 chiapanecos se convirtieron en nuevos pobres (CONEVAL, 2014).
Entre 1991 y 2007 el sector rural
de Chiapas perdió 2.18 millones de empleos. En el sector rural de Chiapas se
emplean más de medio millón de personas, de las que 314 mil son peones
contratados y 229 mil son trabajo familiar.
De las 229,918 personas que trabajan en la agricultura familiar en
Chiapas, 68,022 son mujeres. El 91% del personal contratado para la agricultura
es por menos de seis meses (INEGI, 2009; citado por Robles, 2013a).
El presupuesto para el sector
rural en Chiapas ha aumentado los últimos años, al pasar de 17 millones de
pesos en 2004 a la extraordinaria suma de 387 millones en 2013, cantidad
superior al presupuesto recibido por otros estados del Sureste como Oaxaca,
Tabasco, o la Península de Yucatán (INEGI, 2014).
El
promedio escolar en Chiapas es de sólo 6 años cursados y 16.8% de la población
no sabe leer ni escribir (INEGI, 2010). Esto representa un grave problema que
se traduce en que 55% de la población tiene “pobreza de capacidades” (CONEVAL,
2005). Quizá eso explica que es el estado del Sureste con mayor cantidad de
solicitudes por parte de ejidos y comunidades para programas de capacitación
del sector rural en temas como los siguientes: organización agraria,
administración agraria, manejo o cuidado de los cultivos o del bosque, manejo o
cuidado de los animales, comercialización o derechos agrarios (INEGI, 2009).
El presupuesto
de la Sagarpa para el periodo 2007 a 2010 alcanzó un total de 8,706 millones de
pesos para el conjunto de programas que aterrizan en el Estado. Chiapas está en
el lugar 7 de los Estados que más recursos que reciben. Pero cabe señalar que
los subsidios de Sagarpa “tienden a beneficiar a los productores más
capitalizados del país, mientras que castiga a los productores minifundistas
temporaleros pobres y menos capitalizados” (Robles, 2013b).
¿Qué podemos hacer? ¿Qué están
haciendo las organizaciones sociales, campesinas y de la sociedad civil? ¿Cómo
se está ejerciendo el presupuesto público para el campo en Chiapas? ¿Es posible
construir políticas públicas que tengan al pequeño productor campesino como su
principal centro e interés? ¿Cómo hacer valer el trabajo campesino? ¿Cómo
reconocer la importancia de las mujeres en el campo? ¿Es posible pasar de una
política agropecuaria productivista a una política centrada en el valor
cultural de la agri-cultura?
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Para discutir estas y otras cuestiones,
convocamos a una reunión general informativa y deliberativa, el próximo
martes 23 de agosto de 2016, de 10 a 13 hrs (iniciaremos en punto), en la
sala de juntas del Museo Café, ubicado en calle Adelina Flores núm. 10, San
Cristóbal de Las Casas, Chiapas.
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Convoca: Iniciativa Valor al Campesino Chiapas (Coopcafé, ANEC-Tojtikes, UNORCA Chiapas, OCEZ-CNPA, BATSIL
ANTSETIK AC, SOLMUNDI AC, CEADER, Colectivo Isitamé, Universidad Autónoma
Chapingo, Red Mesoamericana, Coop. Bienestar para el trabajo de La Selva Negra).
Fuentes citadas:
CONEVAL. 2014. “Medición de la pobreza, Estados Unidos Mexicanos.”
México: Consejo Nal. de Evaluación de la Pol. Soc.
CONEVAL. 2005. “Población total, pobreza por ingresos, indicadores,
índice y grado de rezago social, según entidad federativa, 2005.” México:
Consejo Nal. de Evaluación de la Pol. Soc.
INEGI. 2009. Censo Agropecuario
2007; IX Censo Ejidal. México: Inst. Nal. Estad. Geo. Informática.
INEGI. 2014. “Inversión pública federal ejercida en el sector rural por
entidad federativa. 2004 a 2013”. En: El
sector alimentario en México 2014. México: Inst. Nal. Estad. Geo.
Informática.
IVC, 2015. Iniciativa Valor al Campesino.
En línea: http://subsidiosalcampo.org.mx/wp-includes/textos_pdf/Valor_al_Campesino_Reporte_completo.pdf
(descargado el 04/08/2016).
Robles Berlanga, Héctor, 2013a. El
Empleo en el sector rural en México. México: FUNDAR/Subsidios al campo.
México. En línea: http://subsidiosalcampo.org.mx/
Robles Berlanga, Héctor, 2013b. Ejercicio
del presupuesto de SAGARPA por programa y entidad federativa. México:
FUNDAR/Subsidios al campo. México. En línea: http://subsidiosalcampo.org.mx/
SIAP. Servicio de Información
Agrícola y Pecuaria. SAGARPA, México, En línea: http://www.siap.gob.mx/
(consultada el 4 de septiembre de 2014).
UNPD. 2014. World Urbanization
Prospects: The 2014 Revision, CD-ROM Edition. United Nations, Department of
Economic and Social Affairs, Population Division.
